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16 juillet 2026·Société & Débats

Élèves handicapés sans collège : que faire en cas de non-affectation ?

Par Estelle Schneider · Actualité éducative

En juillet 2026, quatorze élèves en situation de handicap de Tournefeuille, près de Toulouse, attendent toujours une affectation au collège pour la rentrée. La mairie a alerté le rectorat de Toulouse face à cette situation qui concerne des élèves de CM2 scolarisés en dispositif ULIS (unités localisées pour l'inclusion scolaire), sans place disponible dans les collèges du secteur.

Les dispositifs ULIS au collège : fonctionnement et places disponibles
Procédure d'affectation en collège pour élèves handicapés
Recours possibles en cas de non-affectation
Interlocuteurs et démarches auprès du rectorat
Continuité pédagogique et alternatives temporaires

Les dispositifs ULIS au collège : fonctionnement et places disponibles

Les dispositifs ULIS au collège accueillent des élèves en situation de handicap pour lesquels la Commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées (CDAPH) a validé cette orientation. Ces unités offrent un accompagnement adapté avec un enseignant spécialisé, permettant l'inclusion dans les classes ordinaires selon les capacités de chaque élève.

Chaque dispositif ULIS regroupe en moyenne douze élèves maximum. En 2026, la demande dépasse largement l'offre dans plusieurs académies, notamment à Toulouse où quatorze élèves de Tournefeuille restent sans affectation malgré une notification CDAPH validée.

Nombre de places ULIS et tension sur les places

Le manque de places en ULIS collège touche particulièrement les grandes métropoles. À Tournefeuille, les trois collèges du secteur ne disposent d'aucune place disponible pour ces quatorze élèves issus de CM2.

Cette situation crée une rupture de parcours pour des enfants ayant bénéficié d'un accompagnement adapté tout au long de l'école élémentaire. Les familles se retrouvent dans l'incertitude à quelques semaines de la rentrée.

Critères d'attribution des places ULIS

L'affectation en ULIS repose sur la notification de la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH) et sur les places disponibles dans les collèges du secteur. La proximité géographique constitue un critère prioritaire pour éviter des déplacements lourds aux élèves.

Dans le cas de Tournefeuille, certaines familles se sont vu proposer des affectations à Noé ou Rieumes, communes situées à plus de trente kilomètres, compliquant considérablement l'organisation quotidienne et la fatigue des enfants.

Procédure d'affectation en collège pour élèves handicapés

L'affectation d'un élève en situation de handicap en collège suit une procédure spécifique. Elle débute par une demande auprès de la MDPH, qui évalue les besoins de l'enfant et délivre une notification d'orientation vers un dispositif ULIS si nécessaire.

Une fois la notification obtenue, les services de l'Éducation nationale, via l'inspection académique, doivent trouver une place dans un collège du secteur équipé d'un dispositif ULIS. La famille reçoit normalement une affectation avant la fin de l'année scolaire pour préparer sereinement la rentrée.

Calendrier normal d'affectation

En temps normal, les affectations en ULIS collège sont communiquées entre mai et juin, après la validation de la notification MDPH. Ce calendrier permet aux familles et aux équipes éducatives de préparer la transition entre l'école primaire et le collège.

Pour les quatorze élèves de Tournefeuille, aucune affectation n'avait été communiquée mi-juillet 2026, soit seulement quelques semaines avant la rentrée de septembre. Cette absence d'affectation place les familles dans une situation d'urgence.

Rôle de l'inspection académique

L'inspection académique de la Haute-Garonne, contactée par la mairie de Tournefeuille le 14 juin 2026 via un courrier au recteur de l'académie de Toulouse, n'avait pas apporté de réponse mi-juillet. Cette absence de communication aggrave l'inquiétude des familles.

Les services académiques ont pour mission de garantir la continuité du parcours scolaire des élèves en situation de handicap, conformément aux principes de l'école inclusive définis par le Ministère de l'Éducation nationale.

À quelques semaines de la rentrée 2026, quatorze élèves en situation de handicap attendent toujours une affectation en collège près de Toulouse, malgré une notification MDPH validée.

Recours possibles en cas de non-affectation

Quand un élève en situation de handicap ne reçoit pas d'affectation au collège malgré une notification MDPH, les familles disposent de plusieurs recours. Le premier consiste à contacter directement l'inspection académique pour demander des explications et exiger une solution rapide.

Les familles peuvent également saisir le médiateur académique, un interlocuteur indépendant chargé de résoudre les litiges entre usagers et services de l'Éducation nationale. Cette démarche gratuite permet souvent de débloquer des situations complexes.

Saisine du médiateur académique

Le médiateur académique intervient lorsque les échanges directs avec l'inspection n'ont pas abouti. Il examine le dossier et propose une solution dans un délai de deux mois maximum. Les coordonnées du médiateur sont disponibles sur le site de l'académie de Toulouse.

Dans le cas des quatorze élèves de Tournefeuille, cette saisine pourrait accélérer la recherche de places ou débloquer des créations de places supplémentaires dans les collèges du secteur.

Recours auprès du Défenseur des droits

Si le médiateur académique n'apporte pas de solution satisfaisante, les familles peuvent saisir le Défenseur des droits. Cette institution indépendante défend les droits des enfants en situation de handicap et peut intervenir auprès des autorités académiques.

Le Défenseur des droits peut également alerter publiquement sur les manquements de l'État en matière d'école inclusive, comme ce fut le cas dans plusieurs situations similaires ces dernières années. Cette intervention médiatique fait souvent bouger les lignes.

Action en justice

En dernier recours, les familles peuvent engager une action en justice contre l'État pour défaut de scolarisation. Le tribunal administratif peut ordonner la création d'une place ULIS ou condamner l'État à verser des dommages et intérêts pour rupture d'égalité devant le service public.

Ces procédures, bien que longues, ont déjà permis d'obtenir des affectations pour des élèves laissés sans solution. Les associations de parents d'élèves peuvent accompagner les familles dans ces démarches juridiques.

Interlocuteurs et démarches auprès du rectorat

Face à une absence d'affectation au collège, les familles doivent multiplier les contacts avec plusieurs interlocuteurs institutionnels. Le premier reste l'inspection académique du département, qui centralise les affectations en dispositif ULIS.

La fédération de parents d'élèves ayant alerté la mairie de Tournefeuille le 14 juin 2026 joue également un rôle crucial. Ces associations connaissent les procédures et peuvent appuyer les démarches individuelles par des actions collectives.

Rôle du recteur d'académie

Le recteur de l'académie de Toulouse, Karim Benmiloud, a reçu un courrier de la mairie de Tournefeuille le 18 juin 2026. Le rectorat a autorité sur l'ensemble des décisions d'affectation et peut débloquer des situations exceptionnelles en créant des places supplémentaires.

Les familles peuvent contacter directement le cabinet du recteur pour exiger une réponse rapide, notamment lorsque la rentrée approche. Cette pression institutionnelle s'avère souvent nécessaire pour obtenir des solutions concrètes.

Intervention de la MDPH

La MDPH, bien qu'ayant déjà délivré la notification d'orientation, peut être sollicitée à nouveau pour appuyer la demande d'affectation. Elle peut rappeler à l'Éducation nationale ses obligations légales en matière d'inclusion scolaire.

Dans certains cas, la MDPH peut également proposer des aménagements alternatifs temporaires si aucune place ULIS n'est disponible, comme un accompagnement renforcé par un auxiliaire de vie scolaire (AVS) en classe ordinaire.

Continuité pédagogique et alternatives temporaires

En attendant une affectation définitive, plusieurs solutions temporaires permettent d'assurer la continuité pédagogique. Le maintien exceptionnel en CM2 constitue une première option, bien que peu satisfaisante pour des élèves ayant validé leur passage en sixième.

L'inscription en classe ordinaire de sixième avec un accompagnement renforcé par un AVS représente une alternative possible. Cette solution nécessite toutefois une coordination étroite entre l'équipe éducative, la famille et les services académiques pour adapter le parcours de l'élève.

Scolarisation en établissement spécialisé

Certaines familles peuvent accepter temporairement une scolarisation en institut médico-éducatif (IME) ou en établissement spécialisé. Cette solution reste exceptionnelle et doit toujours viser un retour rapide vers le milieu ordinaire, conformément aux recommandations d'inclusion.

Les établissements spécialisés disposent de places limitées et nécessitent également une notification MDPH spécifique. Cette option ne résout donc pas immédiatement le problème de non-affectation.

Enseignement à distance et CNED

Le Centre national d'enseignement à distance (CNED) propose des formations adaptées pour les élèves en situation de handicap temporairement sans affectation. Cette solution permet de maintenir un rythme scolaire en attendant une place en collège.

L'enseignement à distance présente cependant des limites importantes : isolement de l'élève, absence de socialisation avec des pairs, charge importante pour les familles devant assurer le suivi pédagogique quotidien.

Mobilisation collective des familles

Les familles concernées par une non-affectation gagnent à se regrouper pour multiplier les actions de sensibilisation. La médiatisation de leur situation, comme ce fut le cas à Tournefeuille via le communiqué de la mairie, met la pression sur les autorités académiques.

Ces mobilisations collectives permettent également de partager les informations sur les recours possibles, de mutualiser les démarches juridiques et de bénéficier du soutien d'associations nationales défendant les droits des enfants en situation de handicap.

La situation des quatorze élèves de Tournefeuille illustre les tensions persistantes sur les places en dispositif ULIS au collège. Les familles doivent rester vigilantes dès le mois de mai pour anticiper toute difficulté d'affectation et multiplier les contacts avec les services académiques. Les dispositifs de recours existent et peuvent débloquer des situations critiques, à condition d'être activés rapidement avant la rentrée.

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